Prof. Dr. Cay Folkers

Ruhr-University Bochum
Department of Economics
Chair of Public Finance

Universitätsstraße 150
D-44780 Bochum
Phone: (+49) 234 / 74878
Fax: (+49) 234 / 3338115
e-mail: cay.folkers@rub.de

Curriculum Vitae

Publications

Teaching Activities

Fields of Interest

• Public Finance, Public Choice, Constitutional Economics
  

Academic Qualifications

• Diplom Volkswirt, Free University, Berlin (1967)
• Dr. rer. pol., University of Hamburg (1971)
• Habilitation and venia legendi in economics, University of Hamburg (1976)

Previous full time positions

• Research Assistant, Institute of Public Finance, University of Hamburg (1967-1971)
• Lecturer, Department of Economics, University of Hamburg (1971-1977)
• Professor of Public Finance, University of Hohenheim, Stuttgart (1977-1990)

Positions at Bochum

• University Professor of Public Finance (since 1990)
• Director, Institute of European Economics of the Ruhr-University Bochum (since 1993)
• Member of the Committee on Research and Knowledge Tranfer, Ruhr-University Bochum (since 1998)
• Managing Director, Seminar of Economic Policy and Public Finance (since 2001)
• Board of Management, Ruhr Graduate School of Economics (RGS Econ) (since 2003)

Additional Positions

• Visiting Fellow, Virginia Polytechnic Institute and State University, Center for Public Choice, Blacksburg, Va., USA (1981)
• Visiting Fellow, George Mason University, Center for Public Choice, Fairfax, Va., USA (1985)
• Chairman, Research Program "Institutional Economics", University of Hohenheim, Stuttgart (1987-1990)
• Fellow, Research Program "Governmental Tasks", Center for Interdisciplinary Research, University of Bielefeld (1988-1989)
• Lecturer, Technical University of Merseburg (1991-1992)
• Collaborator, EU-TEMPUS Project "Fiscal Federalism" (1992-1995)
• Visiting Fellow, Australian National University, Canberra (1994)
• Coordinator, Graduate College "Allocation Theory, Economic Policy, and Collective Decisions" (1995-2005)
• Dean, Depatment of Economics, Ruhr-University Bochum (1995-1997)
• Collaborator, EU-TEMPUS Project "Public Finance in Post-Communist-State" (1995-2001)
• Visiting Fellow, Public Sector Economics Research Centre (PSERC), University of Leicester , U.K. (since 1997)
• Coordinator, Graduate College "Criteria of Justice" (1999-2002)
• Honorary Member, National University Centre Public Sector Economics, Sofia, Bulgaria (since 2000)
• Visiting Professor, George Mason University, Center for Public Choice, Fairfax, Va., USA (2003)
  

Memberships

• American Economic Association (AEA)
• Gesellschaft für Wirtschafts- und Sozialwissenschaften (Verein für Socialpolitik): Committee on Public Finance
• International Institute of Public Finance
• Public Choice Society
• Chairman of the Board, Bund der Steuerzahler (German Taxpayers' Union), Division Nordrhein-Westfalen, Düsseldorf
  
  
  

Editor

• Kollektive Entscheidungen, Wirtschaftspolitik und öffentliche Finanzen, Lang, Frankfurt/Main

Lineare Programmierung staatlicher Aktivität, Dissertation, Hamburg 1971

Die Wirkungen einer verstärkten Beteiligung der Arbeitnehmer am Vermögenszuwachs auf die Verteilung des Vermögensbestandes in: Finanzarchiv, N.F., Bd. 32 (1974), S. 194 ff.

Meritorische Güter als Problem der normativen Theorie öffentlicher Ausgaben

in: Jahrbuch für Sozialwissenschaft, Bd. 25 (1974), S. 1 ff.

Vermögensverteilung und Profitrate im gleichgewichtigen Wirtschaftswachstum

in: Zeitschrift für die gesamte Staatswissenschaft, Bd. 130 (1974), S. 373 ff.

 

Zur optimalen Bestimmung staatlicher Eventualbudgets mit Hilfe der linearen Programmierung

in: Diskussionsschriften aus dem Institut für Finanzwissenschaft der Universität Hamburg,

Nr. 2/1976

 

Vermögensverteilung und staatliche Aktivität - Zur Theorie distributiver Prozesse im Interventionsstaat -

Habilitationsschrift Hamburg 1976, Lang Verlag, Frankfurt/M. 1981

 

 

Art. Vermögen I: Struktur und Verteilung

in: Handwörterbuch der Wirtschaftswissenschaft (HdWW), Bd. 8 (1980), S. 265 ff.

 

 

Der Reformakzelerator - Bemerkungen zu einer Reform des Einkommensteuertarifs -

in: Wirtschaftsdienst, 58. Jhrg. (1978), S. 340 ff.

 

 

Staatswirtschaftliche Quoten und Beziehungszahlen

in: Das Wirtschaftsstudium, 8. Jhrg. (1979), Nr. 8/9, S. 405 ff. und S. 457 ff.

 

 

Dynamische Inzidenz und Wirtschaftswachstum

in: Diskussionsbeiträge aus dem Institut für Volkswirtschaftslehre der Universität Hohenheim, Nr. 1/1980

 

 

Grundsatzfragen und Konzepte der dynamischen Inzidenzanalyse

in: Zeitschrift für Wirtschafts- und Sozialwissenschaften, 101. Jhrg. (1981), S. 127 ff.

 

 

Die staatliche Budgetrestriktion in einem einfachen makroökonomischen Lehrmodell

in: Diskussionsbeiträge aus dem Institut für Volkswirtschaftslehre der Universität Hohenheim, Nr. 7/1981

 

 

Konzepte und Maßnahmen zur Begrenzung von Steuern und Staatsausgaben in den USA

in: Diskussionsbeiträge aus dem Institut für Volkswirtschaftslehre der Universität Hohenheim, Nr. 11/1982

 

 

Die Ursachen der Steuerzahlerrevolte und der Wählerforderungen nach fiskalischen Begrenzungen in den USA

in: Diskussionsbeiträge aus dem Institut für Volkswirtschaftslehre der Universität Hohenheim, Nr. 12/1982

 

 

Die Wirkungen der fiskalischen Begrenzungsmaßnahmen in den USA auf die öffentlichen Finanzwirtschaften und die private Wirtschaftstätigkeit

in: Diskussionsbeiträge aus dem Institut für Volkswirtschaftslehre der Universität Hohenheim, Nr. 13/1982

 

 

Die Inzidenz allgemeiner Vermögen- und Kapitaleinkommensteuern

in: Finanzarchiv, N.F., Bd. 40 (1982), S. 306 ff.

Zu einer positiven Theorie der Steuerreform

in: K.-H. Hansmeyer, Hrsg., Staatsfinanzierung im Wandel, Schriften des Vereins für Socialpolitik, N.F., Bd. 134, Berlin 1983, S. 189 ff.

mit Thomas Baum:

Die Wirksamkeit der Geldpolitik in einem einfachen makroökonomischen Lehrmodell mit einer staatlichen Budgetrestriktion in: Diskussionsbeiträge aus dem Institut für Volkswirtschaftslehre der Universität Hohenheim, Nr. 16/1983

Begrenzungen von Steuern und Staatsausgaben in den USA - Eine Untersuchung über Formen, Ursachen und Wirkungen vorgeschlagener und realisierter fiskalischer Restriktionen -

Nomos Verlag, Baden-Baden 1983

Konzepte zur Begrenzung von Steuern und Staatsausgaben

in: H.H. v. Arnim, K. Littmann, Hrsg., Finanzpolitik im Umbruch: Zur Konsolidierung öffentlicher Haushalte, Schriftenreihe der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer, Bd. 92, Berlin 1984, S. 163 ff.

 

 

Gegen fiskalische Fehlentwicklungen oder für neue Regeln der öffentlichen Finanzwirtschaft - Zu einer Grundsatzfrage der Interessenvertretung des Steuerzahlers -

in: Diskussionsbeiträge aus dem Institut für Volkswirtschaftslehre der Universität Hohenheim, Nr. 20/1984

 

 

Fiskalische Begrenzungen

in: Wirtschaftswissenschaftliches Studium, 10. Jhrg. (1984), S. 500 ff.

 

 

Steuerreforminteressen und Steuervergünstigungen in positiver und institutioneller Perspektive

in: Jahrbuch für Sozialwissenschaft, Bd. 36 (1985), S. 274 ff.

 

 

Die Konsequenzen des Staatsversagens

in: Wirtschaftsdienst, 66. Jhrg. (1986), S. 208 ff.

 

 

Das Gramm-Rudman-Gesetz. Ein Automatismus zur Beseitigung des Budgetdefizits der USA

in: Wirtschaftswissenschaftliches Studium, 7. Jhrg. (1986), S. 355 ff.

 

 

Die Politische Ökonomie der Besteuerung

in: Diskussionsbeiträge aus dem Institut für Volkswirtschaftslehre der Universität Hohenheim, Nr. 30/1986

 

 

Effizienzsteigerungen im staatlichen Bereich durch verfassungsmäßige Begrenzung öffentlicher Ausgaben?

in: E. Wille, Hrsg., Konkrete Probleme öffentlicher Planung. Grundlegende Aspekte der Zielbildung, Effizienz und Kontrolle, Frankfurt/M.-Bern-New York 1986, S. 223 ff.

 

 

Das Dilemma des Defizits. Haushaltsentwicklung und gesetzliches Konsolidierungsverfahren in den USA

in: Finanzarchiv, N.F., Bd. 44 (1986), S. 365 ff.

 

 

Wandlungen der Verbrauchsbesteuerung

in: K. Häuser, Hrsg., Wandlungen der Besteuerung, Schriften des Vereins für Socialpolitik, N.F., Bd. 160, Berlin 1987, S. 89 ff.

 

 

Konzept und Wirkungen der großen Steuerreform in den USA

in: Wirtschaftswissenschaftliches Studium, 6. Jhrg. (1987), S. 276 ff.

 

 

Steuern und Subventionen als Instrumente zur Beeinflussung des Ernährungsverhaltens

in: Berichte über Landwirtschaft, Bd. 66 (1988), S. 236 ff.

 

 

Beeinflussung des Ernährungsverhaltens durch staatliche Maßnahmen - Finanzpolitik

in: Deutsche Gesellschaft für Ernährung, Hrsg., Ernährungsbericht 1988, Frankfurt/M.  1988, S. 185 ff.

 

 

Vorwort des Herausgebers

in: Geoffrey Brennan/James M. Buchanan, Besteuerung und Staatsgewalt. Analytische Grundlagen einer Finanzverfassung. Herausgegeben und übersetzt von Cay Folkers, Hamburg 1988, S. IX ff.

 

 

Wer wird durch Steuervergünstigungen eigentlich begünstigt? - Zu einem Problem der materiellen Steuerinzidenz

in: Finanzarchiv, N.F., Bd. 46 (1988), S. 214 ff.

Fördern Subventionen die betriebliche Dynamik?

in: Wirtschaft zwischen Nord- und Ostsee 3/1992, S. 40 ff.

Nachwachsende Rohstoffe als förderungswürdige Option oder verfehlte Strategie? - Das Beispiel Rapsöl -

in: List Forum, Bd. 18 (1992), S. 144 ff.

Die konstitutionelle Steuertheorie

in: Das Wirtschaftsstudium, 22. Jhrg. (1993), S. 460 ff.

Democracy in Domestic Policy

in: John F. Kennedy Institut Berlin, Ed.: Problems of Democracy in the United States, Berlin 1993, S. 201 ff.

Politische Präferenzen und institutionelle Bedingungen der Interessenpolitik - Zur Logik staatlicher Aufgabenübernahme -

in: Dieter Grimm, Hrsg., Staatsaufgaben, Baden-Baden 1994, S. 125 ff.

 

 

Die Kompensationsfunktion des Europäischen Haushalts - Zur ökonomischen Analyse der EU-Finanzen im Integrationsprozeß -

in: Diskussionsbeiträge des Instituts für Europäische Wirtschaft, Heft 4, Bochum 1994

 

 

Welches Finanzausgleichssystem braucht Europa? 

in: H. Karl, W. Henrichsmeyer, Hrsg., Regionalentwicklung im Prozeß der Europäischen Integration, Bonner Schriften zur Integration Europas, Bd. 4, Bonn 1995, S. 87 ff.

 

 

Wirkungen der Energiebesteuerung: Einkommens- und Lenkungsaspekte, Inzidenzproblematik, Grenzen der Energiebesteuerung - Theorie und empirischer Befund - 

in: K.H. Hansmeyer, P. Klemmer, D. Schmitt, Hrsg., Energiebesteuerung und ökologischer Umbau des Steuersystems, Essen 1995, S. 87 ff.

 

 

Konstitutionelle Ökonomik und Finanzwissenschaft

in: M. Leschke, I. Pies, Hrsg., James Buchanans konstitutionelle Ökonomik, Tübingen 1996, S. 111 ff.

 

 

Finanz- und Haushaltspolitik der EU

in: Paul Klemmer, Hrsg., Handbuch Europäische Wirtschaftspolitik, München 1998, S. 559 ff.

 

 

Wettbewerb zwischen Pressure groups und Verteilungskampf im politischen Prozeß - Zur Bedeutung von Institutionen und Informationsstrukturen für die Interessenpolitik -

in: Ingo Pies, Martin Leschke, Hrsg., Gary Beckers ökonomischer Imperialismus, Tübingen 1998, S. 185 ff.

 

 

Zukunftsfähiger Staat in einer freiheitlichen Gesellschaft - Die Rolle der Finanzverfassung für eine nachhaltige Entwicklung-

in: Paul Klemmer, Dorothee Becker-Soest, Rüdiger Wink, Hrsg., Liberale Grundrisse einer zukunftsfähigen Gesellschaft, Baden-Baden 1998, S. 309 ff.

 

 

mit Gerald Pech:

Die Wirkungen der Besteuerung auf die Investitionsentscheidungen im finanzwissenschaftlichen Standardmodell (I) + (II)

in: Das Wirtschaftsstudium, 28 Jhrg. (1999), S. 600 ff. und 740 ff.

 

 

Schranken für den Leviathan: Grenzen für staatliche Abgaben, Kredite und Ausgaben in den Verfassungen des Bundes und der Länder?

in: Hans Herbert von Arnim, Hrsg., Adäquate Institutionen: Voraussetzungen für "gute" und bürgernahe Politik?, Berlin 1999, S. 241 ff.

 

 

Neue Maßstäbe in der Europäischen Union: Grenzen für Staatsverschuldung und Staatsquote durch den Maastrichter Vertrag und seine Ergänzungen 

in: Diskussionsbeiträge des Instituts für Europäische Wirtschaft, Heft 25, Bochum 1999 und Tagungsband zum 33. Hochschulkurs aus Finanzpolitik, Universität Innsbruck 1999

 

 

mit Frank Brocks:

Ökonomische Bewertung des Einsatzes von Rapsöl und RME gegenüber Dieselkraftstoff

in: Umweltbundesamt, Hrsg., Aktuelle Bewertung des Einsatzes von Rapsöl/RME im Vergleich zu Dieselkraftstoff, Texte 79/99, Berlin 1999

 

 

Danatschna harmonisazija w ewropejskija sajus: prinzipi i perspektiwi (Steuerharmonisierung in der Europäischen Union: Prinzipien und Perspektiven)

in: Banki, Inwestizii, Pasari (1999), Heft 8/9, S. ff. , wiederabgedruckt in: Nationales Universitätszentrum Ökonomie des öffentlichen Sektors (Hrsg.), Steuerharmonisierung in den EU-Staaten, Diskussionsbeiträge Nr. 2, Universität für National- und Weltwirtschaft, Sofia 2000, S. 13 ff.

 

 

Kommentar zu Roland Vaubel, Internationaler Politischer Wettbewerb: Eine europäische Wettbewerbsaufsicht für Regierungen und die empirische Evidenz

in: Jahrbuch für Neue Politische Ökonomie, Bd. 19 (2000), S. 324 ff.

 

 

Die Funktion des Europäischen Haushalts im Integrationsprozeß

in: Hans-Friedrich Eckey u.a., Hrsg., Ordnungspolitik als konstruktive Antwort auf wirtschaftspolitische Herausforderungen, Festschrift zum 65. Geburtstag von Paul Klemmer, Stuttgart 2001, S. 45 ff.

 

 

Bureaucracy and the Efficiency of Public Sector Activity

in: National University Center Public Sector Economics, Ed., Economic Aspects of Bureaucracy, Sofia 2001

 

Bjurokrazija i efektiwnost na dejnostite w publitschnija sektor (Bureaucracy and the Efficiency of Public Sector Activity),

in: National University Centre Public Sector Economics, Ed., Proceeding in Public Economics 2000-2001, King Press 2001, S. 154-162

Politische Ökonomie und Reform des europäischen Haushalts- und Finanzsystems

in: H. Hegemann, K.J.B. Neumärker, Hrsg., Die Europäische Union aus politökonomischer Perspektive, Marburg 2002

Steuerliche Gerechtigkeit, Leistungsfähigkeit und Ehegattensplitting

in: Volkswirtschaftliche Beiträge, Ruhr-Universität Bochum 2002, Discussion paper 02-02

Kollektive Entscheidungen und geordnete Demokratie

in: Erwägen Wissen Ethik (EWE) 13 (2002), S. 369-371

Öffentliche Güter und Macht,

in: B. Priddat, H. Heegmann, Hrsg., Finanzpolitik in der Informationsgesellschaft, Marburg 2002, S.75-86

Die indirekten Steuern im Steuersystem - Zu einer Theorie der Steuerstruktur -

in: M. Ahlheim u.a., Steuerpolitik - Von der Theorie zur Praxis, Berlin 2003

Steuerliche Gerechtigkeit und Ehegattenbesteuerung

in: P. Dabrock u.a., Hrsg., Kriterien der Gerechtigkeit - Anwendungen - Vermittlungen (Festschrift Frey), Gütersloh 2003,
S. 340-353

Ehegattensplitting und Leistungsfähigkeitsprinzip

in: Perspektiven der Wirtschaftspolitik (PWP) 4 (2003), S. 413-424

Leviathan Government and Beyond - The political model in constitutional tax theory -

in: Volkswirtschaftliche Beiträge, Ruhr-Universität Bochum, Discussion paper 01-04

Eine Einkommensteuer für die Demokratie

in: Th. Siegel u.a., Hrsg., Steuertheorie, Steuerpolitik und Steuerpraxis, Stuttgart 2005

Leistungsfähigkeitsprinzip, Einkommensteuer und Ehegattensplitting: Erwiderung auf Theodor Siegel

in: Perspektiven der Wirtschaftspolitik (PWP) 7 (2006), S. 143-145

 

Merit Goods: A Problem in the Normative Theory of Public Spending

in: Wilfried Ver Eecke, Ed., An Anthology Regarding Merit Goods. The Unfinished Ethical Revolution in Economic Theory, West Lafayette, In., 2007, S. 253-280

Ehegattensplitting und Leistungsfähigkeitsprinzip I

in: B. Seel, Hrsg., Ehegattensplitting und Familienpolitik, Wiesbaden 2007, S. 115-153

mit Jürg Weißgerber:

Zur Ökonomie der Inneren Sicherheit

in: H.-J. Lange, H.P. Ohly, J. Reichertz, Hrsg., Auf der Suche nach neuer Sicherheit. Fakten, Theorien und Folgen, Wiesbaden 2008, S. 161-181